瑞波币在中国是否合法，政策如何规定？

瑞波币（XRP）在中国并未被明确定义为“非法”，但其交易、兑换、流通等相关业务活动受严格政策限制，属于中国监管框架下的“非法金融活动”范畴。中国对虚拟货币的监管政策自2017年起逐步收紧，2021年“九·二四”政策明确将虚拟货币相关业务活动纳入非法金融活动监管，XRP作为虚拟货币的一种，自然受此约束。

瑞波币的法律定位：“非法定货币”与“交易受限”的双重属性

1.法律地位的核心界定

根据中国人民银行等十部门2021年发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通使用。这意味着XRP在中国不被认可为“货币”，其价值仅被视为一种虚拟商品，但相关交易活动仍被禁止。

2.“非法金融活动”的边界

政策明确禁止任何机构或个人从事虚拟货币的代币发行融资、交易炒作、兑换、清算、托管等业务。因此，即使个人持有XRP本身未被直接禁止，但通过境内平台交易、与法币兑换、为他人提供交易中介等行为，均可能被认定为“非法金融活动”，面临法律风险。

交易与流通的政策红线：从平台到资金的全链条限制

1.境内交易渠道全面封堵

中国禁止任何交易平台提供XRP交易对，境内个人或机构无法通过合规渠道进行XRP的买卖、兑换。目前国内无任何持牌机构可为XRP交易提供服务，此前存在的虚拟货币交易平台均已退出中国市场。

2.金融机构服务严格禁止

银行、支付机构等金融主体被明确要求不得为虚拟货币交易提供账户开立、资金划转、清算结算等服务。这意味着个人若通过境外平台参与XRP交易，其资金跨境流动可能违反外汇管理规定，面临账户冻结、资金损失等风险。

3.OTC交易与“地下市场”的监管高压

尽管部分个人可能尝试通过场外交易（OTC）等方式进行XRP买卖，但此类行为已被监管部门列为打击重点。2025年央行金融稳定报告明确指出，将“持续整治虚拟货币OTC交易、跨境支付等非法活动”，相关参与者可能面临行政处罚甚至刑事责任。

税收、国际业务与最新监管动态

1.税收与持有风险

中国目前未对个人持有XRP出台明确的税收政策，但如果涉及交易获利，可能被纳入个人所得税征管范围。此外，持有行为本身虽未被禁止，但由于缺乏合法流通渠道，XRP的流动性和变现能力受限，价格波动可能导致资产缩水。

2.国际业务的合规边界

中国企业若涉及XRP跨境结算业务（如与Ripple Labs合作），需严格遵守外汇管理和反洗钱规定。2025年海外报道称部分中企通过离岸实体参与XRP生态，但此类活动需完全规避境内法律限制，不得利用境内资源或向境内用户提供服务。

3.2025年政策延续性与市场影响

截至2025年8月，中国未对虚拟货币政策作出调整，延续2021年“全面禁止交易炒作”的监管框架。尽管美国SEC与Ripple的诉讼在2024年达成和解（认定XRP非证券），但这一结果对中国政策无直接影响。

结论：政策风险仍存，合规底线需严守

瑞波币在中国的法律地位可概括为“持有不违法，交易不合法”。对于个人用户而言，参与XRP相关活动需警惕三大风险：一是交易行为可能被认定为非法金融活动；二是资金跨境流动违反外汇管理规定；三是缺乏监管保护，权益难以保障。

监管趋势显示，中国短期内不会放松对虚拟货币的管制，反而可能加强对跨境交易、OTC等灰色地带的整治。建议市场参与者密切关注官方政策动态，远离虚拟货币交易炒作，避免触碰法律红线。